Il existe en France trois
fonctions publiques : la fonction publique d'État (ministères,
préfectures, rectorats ...), la fonction publique territoriale
(collectivités locales), la fonction publique hospitalière (médecins,
soignants, personnel administratif ...). Dans tous les cas, la voie du
concours est la plus classique pour entrer dans l'une de ces fonctions
publiques.
Qui peut en bénéficier ?
Les emplois de la fonction publique sont ouverts à toute personne
:
- de nationalité française (mais les étrangers et notamment les
ressortissants de l'Union européenne ont accès également à
certains postes : enseignement public, santé ...) ;
- jouissant de ses droits civiques ;
- en position régulière vis-à-vis du service national, pour les
jeunes nés avant le 1/1/1979 ; pour certains emplois il est
nécessaire d'avoir fait un service national actif ;
- ayant l'aptitude physique requise pour exercer l'emploi désiré
: il existe une obligation d'emploi des personnes handicapées,
valable aussi dans la fonction publique ;
- possédant un certain niveau d'études requis pour passer le
concours administratif de la catégorie choisie :
- emploi de catégorie A (diplôme de l'enseignement supérieur,
au minimum + 3) : emplois de direction ;
- emploi de catégorie B (bac) : emplois de secrétaires
administratifs, contrôleurs ;
- emploi de catégorie C (CAP, BEP, BEPC, ou pas de diplôme
selon les postes) : fonctions d'exécution.
- A noter : les conditions de diplôme sont supprimées pour
l'accès à tous les concours pour les mères de famille d'au moins
trois enfants.
- ne dépassant pas l'âge limite pour se présenter au concours
(35 ans à 45 ans suivant le type de fonction publique) ;
- s'engageant à servir l'État pour une durée variable (entre 3
et 10 ans) lorsqu'un texte le prévoit ; faute de quoi le candidat
devra rembourser les sommes perçues pendant sa formation.
Quels sont les avantages ?
La réussite au concours d'entrée permet de suivre une formation
correspondant à l'emploi choisi.
La formation se fait :
- par l'intermédiaire de stages prévus comme une formation
technique complémentaire au concours ;
- par une formation rémunérée dans le cadre d'une école.
Il existe différentes sortes d'écoles selon la fonction publique
qu'intègre le candidat :
- Pour la fonction publique d'État :
- Les emplois administratifs se préparent au sein de l'ENA
(pour les plus hautes fonctions) pendant une période de 30 mois,
ou au sein des cinq IRA (instituts régionaux d'administration)
pendant 12 mois ;
- les emplois techniques se préparent au sein de grandes
écoles (Polytechnique, les Ponts et Chaussées, les Mines ...) ;
- les emplois plus spécialisés dépendent de l'École des
impôts, du trésor, des Eaux et Forêts, de la Magistrature, de
l'École normale supérieure, des Instituts universitaires de
formation des maîtres ...
- Pour la fonction publique territoriale :
Le CNFPT (Centre national de la fonction publique
territoriale) forme, au sein de ses délégations régionales, les
candidats en 12 mois minimum.
- Pour la fonction publique hospitalière : la formation
initiale, dans les centres hospitaliers, est en général de 12
mois.
A noter : il est possible d'entrer dans la fonction publique sans
passer de concours; les agents sont alors des " contractuels" et ont
des emplois parfois à temps partiel, parfois correspondant à un
besoin saisonnier, ou encore, assurent le remplacement de titulaires
... Ils peuvent aussi occuper des postes de catégorie A pour
lesquels la nature des fonctions ou les besoins du service
justifient l'emploi d'un non titulaire (il s'agit souvent de
fonctions qui n'existent pas au sein des fonctionnaires).
Où s'adresser ?
- Consulter le " Calendrier général des recrutements dans la
fonction publique et dans les armées) " (disponible sur le site du
Ministère de la Fonction Publique). Il donne la date de tous les
concours administratifs
.
- On peut aussi :
- le consulter sur place à la direction générale de
l'administration et de la fonction publique, 32, rue de Babylone,
75700 Paris ou sur le site du ministère http://www.fonction-publique.gouv.fr.
- le commander au Journal officiel 26 rue Desaix, 75727
Paris, Cedex 15 ;
- le consulter par minitel sur la banque de données du
Journal officiel (3615, code JOEL5).
- Lire également les fiches publiées par le CIDJ, 101 quai Branly,
75015 Paris - http://www.cidj.asso.fr .
Comment se préparer aux concours administratifs ?
Il existe des préparations spécifiques pour les concours de
catégorie A et B qui multiplient les chances de réussite.
Les IEP (Instituts d'études politiques) préparent à tous les
concours de catégorie A et notamment à celui de l'ENA.
Certaines universités préparent également à l'ENA.
Les instituts et centres de préparation à l'administration
générale (IPAG et CPAG) préparent aux concours de catégorie A
(certains IPAG aux concours de catégorie B) et notamment aux
concours d'entrée dans les Instituts régionaux d'administration.
Les instituts et centres d'études juridiques des universités de
droit préparent au concours de l'Ecole nationale de la magistrature,
les étudiants déjà titulaires d'un diplôme de 2ème cycle de droit.
Quelques organismes comme le CNED préparent à certains concours
par correspondance.
Certains organismes privés (et payants) offrent aussi ce genre de
préparation.
Il existe de nombreux autres organismes de formation : le plus
simple est de se renseigner auprès d'un centre d'information et
d'orientation, dans les collèges, les lycées, les universités ...
Peut-on obtenir une bourse ?
Les étudiants inscrits dans un CPAG, un centre d'études
juridiques ou un IEP peuvent obtenir une bourse de service public.
Celle-ci est accordée, pour la durée normale de la préparation au
concours choisi, aux personnes ayant les meilleurs dossiers
universitaires en tenant compte de leurs ressources.
Déposer le dossier (à retirer dans l'établissement où l'on est
inscrit) à l'académie d'accueil avant le 1er octobre.
Des allocations d'enseignement peuvent être attribuées à certains
étudiants, candidats à l'obtention de l'un des diplômes requis pour
l'un des concours de recrutement d'enseignants.
Bon à savoir
L'armée recrute de nombreux jeunes pour les former à différents
métiers. Se renseigner au SIRPA.
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